Wtza – intern toezicht

• Het interne toezicht moet bestaan uit tenminste drie natuurlijke personen;
• Deze personen moeten onafhankelijk zijn, mogen geen (zakelijke/familiaire) relatie met de zorgaanbieder hebben;
• Het interne toezicht staat benoemd in de statuten en als er geen statuten zijn op een andere wijze schriftelijk vastgelegd (in een reglement);
• De interne toezichthouder richt zich bij de vervulling van zijn taak naar het belang van de instelling, het te behartigen maatschappelijke belang en het belang van de betrokkenen;
• De interne toezichthouder stelt een profielschets op voor de leden van het interne toezicht;
• Ten minste eenmaal per jaar wordt de interne toezichthouder schriftelijk op de hoogte gesteld van het strategisch beleid, algemene en financiële risico’s en de beheers- en controlesystemen van de zorgaanbieder.

Voor BV’s, stichtingen, verenigingen, NV’s en coöperaties gelden aanvullende regels voor het interne toezicht, gesteld in de Wet Bestuur en Toezicht Rechtspersonen.

Iedereen, mits deze persoon in staat is op onafhankelijke wijze toezicht te houden op de organisatie. Onafhankelijk betekent dat de persoon in kwestie geen familielid, werknemer (of recente oud-werknemer), of op een andere manier een zakelijke relatie met de zorgorganisatie heeft. Zie voor alle onafhankelijkheidseisen Artikel 7 van het Uitvoeringsbesluit Wtza.

Als u moet voldoen aan de Wtza dan wordt onder andere het hebben van intern toezicht, bestaande uit minimaal drie personen, verplicht gesteld.

Er zijn verschillende manieren om toezichthouders te vinden:

• Zelf een vacature uitzetten, bijvoorbeeld op LinkedIn. Leden van de NVTZ kunnen gratis een vacature op onze website zetten.
• Iemand vragen uit uw netwerk. Dit mag geen familielid zijn of een persoon met wie u een (zakelijke) relatie hebt. Ook moet deze persoon onafhankelijk en kritisch zijn werk kunnen doen. Zie ook het antwoord op de vraag ‘wie mag ik vragen als toezichthouder?’.
• Inschakelen van een werving- en selectiebureau.
• Wtzatoezicht.nl, het matchingsplatform van de NVTZ. Hierop worden zorgorganisaties gematcht aan Wtza-toezichthouders die passen bij wat ze nodig hebben. Voor meer informatie zie wtzatoezicht.nl.

De NVTZ heeft op dit moment verschillende modeldocumenten ontwikkeld, rekening houdend met alle geldende wet- en regelgeving. De volgende documenten zijn beschikbaar:

• Modelstatuten voor de stichting;
• Modelstatuten voor de BV-DGA;
• Modelreglement raad van toezicht;
• Modelreglement raad van bestuur (beschikbaar voor leden op aanvraag);
• Modelreglement voor de maatschap;
• Modelreglement voor de eenmanszaak;
• Modelreglement voor de VOF.

De leden van de interne toezichthouder ontvangen een vergoeding voor hun werkzaamheden als toezichthouder. Deze vergoeding wordt ook wel de ‘bezoldiging’ of ‘honorering’ genoemd. In de regel ontvangen leden van het intern toezicht een bezoldiging, passend bij de zorgorganisatie, de omvang van de zorgorganisatie en de fase waarin de zorgorganisatie zich bevindt.

Sinds de invoering van de Wet toetreding zorgaanbieders (Wtza) ontvangt de NVTZ in toenemende mate vragen over wat moet worden verstaan onder een “passende vergoeding”, zoals omschreven in het Uitvoeringsbesluit Wtza. De organisaties die deze vragen stellen, zijn veelal zorg- en/of welzijnsorganisaties waarvoor het intern toezicht sinds de invoering van deze wet nieuw is.

In de praktijk zien wij dat de hoogte van de bezoldiging uiteen kan lopen per zorginstelling. De NVTZ is bezig met het schrijven van een handreiking voor het vaststellen van een passende bezoldiging. Er zijn een aantal factoren die mee kunnen spelen in het vaststellen van de bezoldiging:

• De aard van de zorginstelling. Een lage bezoldiging is meer gepast bij sociaal-maatschappelijke initiatieven.
• De fase waarin de zorginstelling zich bevindt. Een terughoudende bezoldiging is meer gepast bij een startende organisatie. De bezoldiging kan eventueel meegroeien met de organisatie.
• De omvang van de zorginstelling, bepaald aan de hand van de omzet van de organisatie. Bij een lagere omzet is een lagere bezoldiging gepast. Ook hier kan de bezoldiging eventueel meegroeien met de omvang van de organisatie.
• Het maximum volgens de Wet Normering Topinkomens. Deze wet is alleen van toepassing op rechtspersonen, zoals op stichtingen en de besloten vennootschappen. Voor niet-rechtspersonen (eenmanszaak, VOF en maatschap) geldt deze wet niet. Het gaat daarbij om de bepaling van een maximum en geen minimum.

Afhankelijk van het aantal zorgmedewerkers kan er in uw vergunningaanvraag ook gevraagd worden naar het hebben van een cliëntenraad. Dit is vastgelegd in een andere wet: de Wet medezeggenschap cliënten zorginstellingen 2018 (Wmcz 2018). Meer informatie over cliëntenraden vindt u op cliëntenraad.nl. Hier vindt u ook voorbeeldreglementen voor een cliëntenraad.

Dient u vanuit de Wtza ook te voldoen aan de jaarverantwoording? Op de volgende pagina vindt u hier meer informatie over: Jaarverantwoording in de zorg.

Voor het verslag van de interne toezichthouder heeft de NVTZ een handreiking geschreven die handvatten biedt voor het opstellen van het verslag: Handreiking verslag interne toezichthouder.

Op de website van het CIBG vindt u algemene informatie over de verschillende onderdelen van de Wtza (en de Wmg).

Bent u op zoek naar uitleg over de Wtza (en de Wmg), handvatten en praktische tips? In de e-learning van BOUF Academy wordt op een overzichtelijke manier uitgelegd:

• Welke plichten de Wtza (en de Wmg) met zich meebrengen;
• Wat deze plichten inhouden;
• Of de plichten op uw organisatie van toepassing zijn;
• Hoe u ‘Wtza-proof’ kan worden.